인스타그램 팔로워 늘리기 이재명 정부들어 검찰개혁 논의에 속도가 붙으면서 ‘자치경찰제도’도 다시 거론되고 있다. 검찰개혁을 통해 수사·기소권한을 분리하면 수사를 담당할 경찰의 권한이 커질 수밖에 없는데 이를 해결할 방안 중 하나가 자치경찰제이기 때문이다. 이 대통령은 지난 7월3일 ‘취임 30일 기자회견’에서 경찰의 “비대화‘를 거론하며 “경찰 권력 집중 문제는 자치경찰제도와도 관련이 있다”고 말했다.
이재명 정부의 국정과제 중 하나로 꼽히는 자치경찰제도의 성패는 치안 공백의 최소화에 따라 결정될 것으로 보인다. 자치경찰제도가 경찰의 권력 분산이라는 효과와 함께 치안 업무의 효율성을 저하할 수 있다는 우려 때문이다. 경찰 관계자들과 각종 연구 논문을 통해 자치경찰 제도에 대한 우려와 남은 과제를 살펴봤다.
이재명 정부는 경찰을 국가와 지방자치단체가 각각 나눠서 운영하는 이원화된 자치경찰제도를 운영하겠다고 천명해왔다. 이 대통령이 취임 30일 기자회견에서 자치경찰제를 언급하자 윤호중 행정안전부 장관 역시 이원화된 자치경찰제도를 거론했고, 국정기획위원회는 ‘자치경찰제 시범 실시 후 전면 시행’ 방안을 발표했다.
한국형사법무정책연구원에서 낸 ‘한국형 자치경찰제 시행 및 정착에 관한 연구’를 보면, 한국은 현재 국가경찰 중심의 ‘절충형 자치경찰제’를 운영 중이다. 지금처럼 2020년에도 검·경 수사구조 개혁 당시 법 개정을 통해 첫 발을 뗐다. 당시 개혁으로 경찰은 국가경찰, 자치경찰, 수사경찰로 나뉘게 됐다. 국가경찰은 정보수집, 대테러, 경비, 외사 등 국가적 차원의 사무를 처리하고, 자치경찰은 지자체 중심의 지역 주민의 생활과 관련된 민생 치안 업무를 맡는다. 수사경찰은 ‘국가수사본부’를 통해 수사 업무를 다룬다.
현재의 모습에 대해 경찰 내부에서는 ‘한 지붕 세 가족’이라는 불만과 함께 자치경찰위원회가 실질적 운영·인사권을 갖지 못해 형식적인 제도라고 지적도 나온다.
자치경찰제도는 현재 국가 중심으로 구성된 경찰의 사무를 지자체와 나누게 되는 만큼, 경찰에 대한 ‘권력분산’이라는 목표는 제도 도입과 동시에 달성될 수 있다. 그런데 이 권력 분산이 결국 치안 유지를 담당하는 경찰의 업무 효율성을 떨어뜨릴 수 있다.
자치경찰로 이관될 가능성이 큰 경찰 사무로 크게 교통수사, 범죄예방, 여성·청소년 사무 등이 꼽힌다. 이 중 가장 논란이 되는 영역은 주로 여성·청소년 업무다. 여성·청소년 업무를 자치경찰이 맡게 되면 신고·접수, 현장 조치, 사건 수사 등 과정마다 담당 주체가 서로 달라질 수 있다.
예컨대 가정폭력이나 아동학대, 교제폭력 등 사건이 발생하면 112신고를 담당하는 국가경찰이 사건을 접수하고, 범죄예방을 맡는 자치경찰에 업무 협조를 요청하게 된다. 하지만 이후 다시 사건 수사를 국가경찰이 넘겨받아 처리해야 하는 상황이 벌어질 수 있다. 실제 어떤 업무를 국가경찰과 자치경찰이 나눠맡게 될지에 따라 구체적인 과정이 달라질 수 있지만, 권한 분산으로 누가 어떤 일을 맡을지 책임 소재가 불명확해질 수 있다는 것이다.
경찰 사무를 나눠 맡는 자치경찰제 도입으로 현재 약 13만5000명인 국가경찰의 ‘규모의 경제’를 활용할 여지가 줄어든다는 지적도 있다. 경정급 경찰관 A씨는 “지자체 규모에 따라 자치경찰 규모도 달라질 수 있어서 국가경찰 중심의 현재와 같이 24시간 교대 근무가 원활하게 되지 않거나 인력 부족으로 야간 등 취약 시간대에 치안 공백이 발생할 수 있다”고 말했다.
여러 논란과 우려가 있지만 자치경찰제 도입은 정치적 결단에 따른 국정과제로 도입이 확실시되고 있다. 경찰에서도 자치경찰제도 준비가 한창이다. 경찰청은 최근 자치경찰의 성과를 평가할 별도의 지표 마련을 위한 연구 용역을 발주했고, 국가경찰과 자치경찰이 어떤 사무를 나눠 맡을 것인지를 정하는 사무 배분 기준 마련을 위한 연구도 추진 중이다.
또 경찰청 내에 경무관을 단장으로 하고 2개 과를 갖춘 ‘자치경찰기획단’을 설치하는 방안에 대해 최근 국가경찰위원회의 심의·의결도 받았다. 자치경찰제도에 관한 해외 사례와 국내 연구 및 적용 사례를 분석한 결과물을 대통령실에 제출하기도 했다.
권력 분산의 당사자가 된 경찰은 아직 구체적인 입장을 내놓지는 않았다. 경찰청 관계자는 “현재 논의 초기 단계이기 때문에 경찰청에서 어떤 업무를 나누고 조직 구성을 어떻게 할 것인지 등 구체적인 의견을 세워두고 있지 않다”고 말했다.
이 관계자는 “다만 자치경찰제도는 경찰 비대화의 우려에 따른 경찰권 분산의 효과를 달성할 수 있지만, 국민 안전에 한치의 소홀함도 있어선 안되고 현재의 치안 대응력을 유지해야 한다는 과제도 있다”며 “이 두 가지 목표의 최대한 접점을 찾아가기 위해 다양한 논의를 통해 제도를 구체화해 나갈 것”이라고 말했다.
메테 프레데릭센 덴마크 총리가 “휴대전화와 SNS가 아이들의 유년기를 앗아간다”며 15세 미만 청소년의 SNS 사용 금지 법안을 추진하겠다고 말했다고 가디언 등이 보도했다.
프레데릭센 총리는 7일(현지시간) 덴마크 의회 개원 연설에서 “우리는 괴물을 풀어놓았다.. 많은 아이와 청소년이 그 어느 때보다 불안과 우울증으로 고통받고 있다”며 금지 법안 추진 계획을 알렸다. 그는 “많은 아이가 읽기와 집중에 어려움을 겪고 있다. 그들이 보는 화면에는 (청소년이_ 절대 봐서는 안 될 것들이 있다”고 말했다.
프레데릭센 총리는 이날 어떤 SNS인지는 구체적으로 말하지 않았다. “여러 플래폿이 포함될 것”이라고만 했다. 13세 이상부터는 부모 허락하에 SNS 이용을 허용하는 방안도 제시했다.
프레데릭센 총리는 연설에서 11~19세 사이의 덴마크 남학생의 60%는 여가 중 단 한 명의 친구도 만나지 않는다는 내용의 통계도 인용했다.
덴마크의 디지털 장관 캐롤린 스타게은 총리의 발표를 두고 “중대한 전환점”이라고 평가했다. 그는 “우리는 너무 순진했다. 아이들의 디지털 삶을, 아이들 행복에는 관심 없는 플랫폼들에 맡겨버렸다. 이제는 ‘디지털 감금’에서 ‘공동체’로 나아가야 한다”고 말했다.
가디언은 덴마크의 금지 추진이 16세 미만의 SNS 사용을 금지하기로 한 호주, 13세에서 15세로 최소 이용 나이를 높이겠다고 한 노르웨이의 조치를 따른 것이라고 전했다. 노르웨이 요나스 가르 스퇴레 총리는 지난해 “알고리즘의 힘으로부터 아이들을 보호하기 위해 정치인들이 개입해야 한다”고 말했다.

인스타그램 팔로워 늘리기, 팔팔정구입, 이혼소송, 위자료, 용인강간변호사, 가전내구제, 수원이혼전문변호사, 안양상간소송변호사, 의정부형사전문변호사, 성남법무법인, 수원법률사무소, 안산이혼전문변호사, 수원대형로펌, 사이트 마케팅, 비대면 폰테크, 안양음주운전변호사, 출장용접, 인터넷가입현금지원, 폰테크당일, 여성최음제구매, 용인대형로펌, 의정부검사출신변호사, 수원이혼변호사, 스페니쉬플라이구매, 성남학교폭력변호사, 김해이혼전문변호사, 수원성추행변호사, 폰테크후기, 수원강간변호사, 수원리딩방사기변호사, 폰테크 홈페이지, 구구정구입, 폰테크당일, 폰테크 당일, 부산폰테크, 용인강간변호사, 수원법무법인, 사이트 상위노출, 레플리카쇼핑몰, 의정부이혼변호사, 수원강제추행변호사, 수원형사전문변호사, 위자료, ai헤어모델, 의정부소년범죄변호사, 문해력훈련, 성남대형로펌, 수원법률사무소, 웹사이트 상위노출, 인터넷가입, 수원변호사, 수원소년보호사건변호사, 폰테크 사이트, 안산이혼변호사, 의정부이혼변호사, 성남음주운전변호사, 센트립구입, 이혼전문변호사추천, 의정부음주운전변호사, 안양음주운전변호사, 수원강간변호사, 수원강제추행변호사, 폰테크당일, 팔팔정구입, 해시드, 성남상간소송변호사, 팔팔정구입, 웹사이트 상위노출, 웹사이트, 남양주음주운전변호사, 수원이혼전문변호사, 안양학교폭력변호사, 홍콩명품쇼핑몰, 폰테크, 상간녀소송, 인터넷설치현금, 폰테크, 칙칙이구매, 약국, 용인성범죄변호사, 용인음주운전변호사, 웹사이트 상위노출, 폰테크, 상간소송변호사, 고양이혼전문변호사, 수원변호사, 의정부형사전문변호사, 폰테크당일, 차장검사출신변호사, 수원형사전문변호사, 안산학교폭력변호사, 네이버 홈페이지 상위노출, 평택이혼전문변호사, 용인성범죄전문변호사, 폰테크 카페, 사이트 마케팅, 검사출신변호사, 수원학교폭력변호사, 센트럴에비뉴원, 발기부전치료제구입, 성남대형로펌, 의정부법무법인, 수원형사전문변호사, 상조내구제, 명품쇼핑몰, 팔팔정구입, 수원음주운전변호사, 용인검사출신변호사, 남양주학교폭력변호사, 수원대형로펌, 출장용접, 의정부성범죄변호사, 의정부음주운전변호사, 구구정구입, 내구제, 의정부성범죄전문변호사, 네이버 홈페이지 상위노출, 백링크, 의정부이혼전문변호사, 네이버 웹사이트 상위노출, 성남상간소송변호사, 약국, 카마그라구입, 의정부변호사, 스페니쉬플라이구매, 사이트 상위노출, 안산학교폭력변호사, 의정부이혼변호사, 용인상간소송변호사, 카마그라구입, 수원형사변호사, 구미이혼전문변호사, 폰테크, 수원형사전문변호사, 흥신소, 레플리카사이트, 당일폰테크, 포천학교폭력변호사, 성남성범죄변호사, 백링크, 인터넷가입, 팔팔정구입, 폰테크 당일, 여성최음제구매, 용인불법촬영변호사, 수원상간변호사, 수원성범죄전문변호사, 명품레플리카사이트, 상조내구제, 성남성범죄전문변호사, 수원음주운전변호사, 레플리카쇼핑몰, 의정부변호사, 수원법무법인, 인터넷설치현금, 비닉스구입, 명품레플리카, 양주학교폭력변호사, 수원변호사, 문화상품권현금화, 용인성범죄변호사, 해시드, 의정부학교폭력변호사, 수원검사출신변호사, 소액결제정책, 포항이혼전문변호사, 성남성범죄전문변호사, 수원이혼전문변호사, 네이버 웹사이트 상위노출, 레플리카샵, 의정부성범죄변호사, 의정부이혼전문변호사, 용인이혼전문변호사, 포천학교폭력변호사, 안양이혼전문변호사, 프릴리지구매, 인터넷티비현금많이주는곳, 인터넷가입현금지원, 구구정구입, 안산이혼변호사, 분당성추행변호사, 용인불법촬영변호사, 성남대형로펌, 안산이혼전문변호사, 사이트 상위노출, 용인성추행변호사, 칙칙이구매, 상조내구제, 안산이혼변호사, 홈페이지 상위노출, 성남성범죄전문변호사, 용인성범죄전문변호사, 상간남소송, 폰테크, 인터넷가입현금지원, 세종이혼전문변호사, 부천이혼전문변호사, 명품짭, 칙칙이구입, 안산음주운전변호사, 폰테크, 수원이혼전문변호사, 홈페이지 상위노출, 용인의정부검사출신변호사, 해시드, 이혼소송, 분당강제추행변호사, 수원강간변호사, 수원강간변호사, 의정부학교폭력변호사, 수원형사전문변호사, 팔팔정구입, 의정부학교폭력변호사, 성남이혼변호사, 의정부이혼변호사, 폰테크 사이트, 네이버 홈페이지 상위노출, 의정부변호사, 부장검사출신변호사, 여성최음제구입, 남양주대형로펌, 수원불법촬영변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 인천흥신소, 비대면 폰테크, 네이버 사이트 상위노출, 발기부전치료제구입, 센트립구입, 서울이혼전문변호사, 분당불법촬영변호사, 분당성추행변호사, 안양상간소송변호사, 네이버마케팅, 상조내구제, 출장용접알곤, 안산이혼전문변호사, 출장용접, 발기부전치료제구매, 용인대형로펌, 의정부상간소송변호사, 구리학교폭력변호사, 생활지원사, 레플리카사이트, 용인폰테크, 웹사이트 상위노출, 의정부소년재판변호사, 스페니쉬풀라이구매, 유튜브 구독자 늘리기, 웹사이트 상단노출, 카마그라구입, 상간녀소송, 수원형사변호사, 여성최음제구매, 탐정사무소, 수원학교폭력변호사, 의정부촉법소년변호사, 조루치료제구입, 비닉스구입, 수원검사출신변호사, 당일폰테크, 인터넷설치현금, 인터넷가입현금지원, 비닉스구입, 네이버 사이트 상위노출, 발기부전치료제구입, 의정부형사전문변호사, 발기부전치료제구매, 의정부성범죄전문변호사, 의정부성범죄변호사, 의정부이혼변호사, 랜덤채팅, 상간녀위자료, 수원성범죄변호사, 의정부변호사, 탐정사무소, 수원음주운전변호사, 의정부변호사, 성남이혼전문변호사, 창원이혼전문변호사, 안양대형로펌, 여성최음제구입, 신용카드박물관, 수원상간소송변호사, 천안이혼전문변호사, 부장검사출신변호사, 수원상간소송변호사, 의정부이혼변호사, 구리학교폭력변호사, 수원형사변호사, 의정부음주운전변호사, 남양주학교폭력변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 수원성범죄변호사, 수원부장검사출신변호사, 요힘빈구매, 수원이혼변호사, 폰테크당일, 남양주법무법인, 홈페이지제작, 백링크, 폰테크당일, 웹사이트 상위노출, 가전내구제, 인터넷가입사은품많이주는곳, 이혼상담, 신용카드박물관, 수원이혼전문변호사, 안양이혼변호사, 남양주이혼전문변호사, 성남학교폭력변호사, 수원흥신소, 수원검사출신변호사, 이혼전문변호사, 남성진변호사, 출장용접, 부천이혼전문변호사, 구리학교폭력변호사, 여자레플리카, 홈페이지 상위노출, 수원법률사무소, 인터넷가입, 이혼전문변호사추천, 스페니쉬플라이구매, 의정부학교폭력변호사, 남양주이혼전문변호사, 빠른이혼, 분당강제추행변호사, 용인성추행변호사, 인터넷가입현금지원, 의정부음주운전변호사, 수원개인회생, 폰테크당일, 빠른이혼, 용인강간변호사, 분트, 승소사례, 홈페이지 상위노출, 인터넷비교사이트, 수원형사전문변호사, 용인음주운전변호사, 네이버 홈페이지 상위노출, 인터넷가입현금지원, 수원음주운전변호사, 출장용접, 안양상간소송변호사, 조루치료제구입, 수원성범죄변호사, 의정부성범죄변호사, 수원불법촬영변호사, 인스타 팔로워 늘리기, 의정부성범죄변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 협의이혼, 이혼상담, 명품레플리카쇼핑몰, 사이트 상위노출, 성남성범죄전문변호사, 당일폰테크, 네이버 사이트 상위노출, 정리수납전문가, 구구정구입, 네이버 웹사이트 상위노출, 프릴리지구입, 수원대형로펌, 인터넷설치현금, 여성최음제구매, 프릴리지구매, 의정부검사출신변호사, 탐정사무소, 용인성범죄전문변호사, 의정부상간소송변호사, 폰테크, 의정부성범죄변호사, 의정부상간소송변호사, 폰테크, 평택이혼전문변호사, 레플리카쇼핑몰, 양산이혼전문변호사, 의정부부장검사출신변호사, 성남성범죄변호사, 네이버마케팅, 수원성추행변호사, 부천이혼전문변호사, 김해이혼전문변호사, 대출갤러리, 수원변호사, 여성최음제구매, 의정부대형로펌, 용인소년보호사건변호사, 이혼소송, 카마그라구입, 의정부법무법인, 비닉스구입, 수원학교폭력변호사, 의정부형사전문변호사, 상간녀소송, 인터넷가입사은품많이주는곳, 성남성범죄전문변호사, 의정부변호사, 분당강간변호사, 네이버 사이트 상위노출, 수원법무법인, 폰테크 카페, 인천흥신소, 의정부검사출신변호사, 수원형사변호사, 의정부변호사, 인스타 팔로워 늘리기, 폰테크당일, 의정부성범죄전문변호사, 인터넷비교사이트, 웹사이트 상위노출, 무명전설투표, 수원음주운전변호사, 의정부성범죄전문변호사, 창원이혼전문변호사, 폰테크, 남양주대형로펌, 안산음주운전변호사, 의정부검사출신변호사, 수원성추행변호사, 수원이혼전문변호사, 사이트 상위노출, 수원이혼변호사, 분당불법촬영변호사, 효자동 코오롱하늘채, 대전흥신소, 한게임머니상, 여성최음제구입, 수원검사출신변호사, 수원법률사무소, 평택이혼전문변호사, 구미이혼전문변호사, 인스타그램 좋아요, 용인법무법인, 발기부전치료제구매, 안양학교폭력변호사, 천안이혼전문변호사, 출장용접, 성남상간소송변호사, 분당강제추행변호사, 용인대형로펌, 빠른이혼, 탐정사무소, 출장용접, 웹사이트 상위노출, 안산학교폭력변호사, 피망머니, 의정부대형로펌, 효자동 센트럴에비뉴원, 남양주학교폭력변호사, 남양주학교폭력변호사, 폰테크, 오산개인회생, 백링크, 분당불법촬영변호사, 인터넷설치현금, 분당강제추행변호사, 안양이혼전문변호사, 가전내구제, 폰테크당일, 의정부음주운전변호사, 안양학교폭력변호사, 수원법무법인, 분당강간변호사, 인터넷가입, 안산이혼전문변호사, 마사지구인구직, 용인음주운전변호사, 의정부이혼전문변호사, 수원이혼전문변호사, 해시드, 인스타그램 팔로워 구매, 안양상간소송변호사, 의정부이혼전문변호사, 수원법률사무소, 가전내구제, 남양주법무법인, 용인성범죄변호사, 의정부성범죄변호사, 안산이혼전문변호사, 노후대비, 인터넷비교사이트, 수원형사변호사, 구구정구입, 안양상간소송변호사, 상조내구제, 변호사마케팅, 용인성범죄변호사, 용인법무법인, 수원법률사무소, 인스타 한국인 팔로워, 탐정사무소, 의정부검사출신변호사, 폰테크 당일, 수원음주운전변호사, 안산학교폭력변호사, 조루치료제구매, 구구정구입, 당일폰테크, 양주학교폭력변호사, 의정부음주운전변호사, 인스타그램 좋아요 늘리기, 성남상간소송변호사, 수원변호사, 용인성추행변호사, 수원흥신소, 수원이혼전문변호사, 수원이혼전문변호사, 인터넷비교사이트, 대구두피문신, 네이버 홈페이지 상위노출, 여성최음제구입, 검사출신변호사, 성남이혼변호사, 안산이혼전문변호사, 용인불법촬영변호사, 의정부이혼전문변호사, 조루, 분당강간변호사, 프릴리지구입, 사이트 상위노출, 용인소년법전문변호사, 프릴리지구입, 의정부학교폭력변호사, 의정부상간녀변호사, 용인이혼전문변호사, 수원강간변호사, 유튜브 구독자 구매, 의정부학교폭력변호사, 네이버 웹사이트 상위노출, 비닉스구입, 인터넷가입사은품많이주는곳, 폰테크, 의정부이혼전문변호사, 수원성범죄전문변호사, 인터넷비교사이트, 분당강제추행변호사, 의정부변호사, 칙칙이구매, 안양이혼변호사, 폰테크, 부장검사출신변호사, 안양음주운전변호사, 성남대형로펌, 수원성추행변호사, 인터넷설치현금, 용인강간변호사, 수원법무법인, 사이트 상위노출, 성남대형로펌, 위자료, 용인성범죄전문변호사, 의정부이혼전문변호사, 스페니쉬플라이구매, 웹사이트상위노출, 인스타 팔로워, 한게임머니상, 분당성추행변호사, 명품레플리카쇼핑몰, 용인성범죄변호사, 비닉스구입, 수원성범죄변호사, 네이버 웹사이트 상위노출, 구리학교폭력변호사, 수원강간변호사, 남양주학교폭력변호사, 구구정구입, 부산홈페이지제작, 수원상간소송변호사, 출장용접, 네이버 사이트 상위노출, 용인상간소송변호사, 김해이혼전문변호사, 성남이혼전문변호사, 인터넷가입현금지원, 폰테크, 성남이혼전문변호사, 수원강간변호사, 인스타 팔로워, 프릴리지구입, 브랜드이모티콘, 의정부성범죄변호사, 프릴리지구입, 조루치료제구매, 의정부법률사무소, 의정부성범죄전문변호사, 변호사 마케팅, 의정부성범죄전문변호사, 해시드김서준, 의정부변호사, 센트립구입, 수원검사출신변호사, 경주이혼전문변호사, 내구제, 웹사이트 마케팅, 폰테크, 의정부이혼전문변호사, 팔팔정구입, 이혼변호사, 내구제, 수원불법촬영변호사, 평택학교폭력변호사, 서울폰테크, 의정부이혼전문변호사, 폰테크 홈페이지, 폰테크, 안양이혼변호사, 수원검사출신변호사, 휴대폰성지, 폰테크 홈페이지, 사이트 상위노출, 프릴리지구매, 인스타 팔로우 구매, 의정부음주운전변호사, 수원성범죄변호사, 명품레플리카쇼핑몰, 안산학교폭력변호사, 구리학교폭력변호사, 폰테크,