노후대비 국민권익위원회(권익위)가 최근 5년간 접수해 처리를 완료한 공익신고자 보호조치 신청 490건 가운데 인용한 것은 36건(7.3%)에 그쳤다. 특히 윤석열 정부 출범 뒤인 2023년에는 109건 중 1건(0.9%), 지난해에는 128건 중 1건(0.8%)만 인용해 권익위가 본연의 임무인 ‘공익신고자 보호’를 도외시했다는 비판이 나온다.
참여연대 공익제보지원센터는 9일 김남근 더불어민주당 의원실을 통해 권익위에서 받은 자료를 바탕으로 2021~2025년 공익제보자 보호 제도 운영 실태 분석 결과를 공개했다. 보호조치 신청 중 처리건수 대비 인용건수 비율인 ‘신고자 보호조치 인용률’은 2021년 1월~2025년 7월 7.3%에 불과했다. 권익위의 2011~2021년 4월 보호조치 인용률 42.6%와 크게 대비된다. 공익신고자 보호법은 신고자가 공익 신고를 해서 불이익조치를 받으면 권익위에 원상회복 등 보호 조치를 신청할 수 있도록 했다.
인용률 저하와 함께 보호조치 신청 처리 속도가 떨어지는 문제도 드러났다. 보호조치 등 신청 시 법정 처리 기한은 90일이다. 그러나 지난 5년간 보호조치는 평균 약 125일, 신분보장 등 조치는 약 100일이 지나야 결과가 나왔다. 참여연대는 “최근 5년간 대부분의 보호조치 및 신분 보장 등 조치 신청에 대해 법정 처리 기한을 지키지 않았고, 그마저도 80~90% 이상을 기각하거나 각하·종결했다”며 “공익제보자들이 불이익을 당하도록 방치한 것”이라고 말했다.
공익·부패 신고를 하는 과정에서 신고자도 범죄를 저질렀을 때, 신고자에 대해 형을 감경하거나 면제할 수 있도록 규정한 ‘책임감면’의 인용률도 줄었다. 지난 5년간 처리한 116건의 책임감면 신청 중 인용 건수는 16건(13.8%)이었다. 2011~2021년 4월 인용률 61.5%에 비해 4분의 1 수준이다.
참여연대는 “권익위가 공익신고자 보호를 사실상 방치하고 있다”며 “공익신고자 보호기관으로서의 존재 이유를 상실하고 있는 것”이라고 주장했다.
최근 한국 정치현장을 달궜던 논란 하나는 ‘무속’이다. 국민들은 권력과 주술이 결탁해 공식적인 통치체제를 뒤흔들던 기괴한 현상을 겪었고, 그 이면의 불편한 진실을 지금 목도하고 있다.
지난해 12월 불법계엄 사태로 촉발된 문제의식은 이 책의 출발점이다. 전직 대통령 부부의 행태는 조선의 문제적 군주들의 행태와 닮았다. 사학자인 저자는 ‘주술에 기댄 역사적 평행이론’이라는 틀로 이를 비교, 분석한다. 군주 3인은 연산군, 광해군, 고종이다. 감정 통제력을 상실한 ‘분노의 왕’ 연산군은 언로를 막고 가혹한 통치를 하며 피비린내 나는 사화를 일으켰다. 내면의 불안과 결핍은 무속이 채웠고 굿을 관장하던 성수청의 위상은 높아졌다. 그는 무당 행세까지 했다.
즉위 전부터 정통성 시비에 시달렸던 광해군은 약점을 보완하기 위해 공안 정국을 이어갔다. 역모 고변이 이어졌고 여기에 행정력이 집중되면서 민생과 치안은 내팽개쳐졌다. 관우 신앙에 빠졌던 고종은 임오군란과 갑신정변을 진압한 청군을 관우의 현신으로 믿었으며, 명성황후는 자신을 관우의 딸이라 칭한 무당 진령군의 점괘에 따라 국가 중대사를 결정했다. 왕실 권위 강화를 위해 추진된 경복궁 중건은 공사현장에서 ‘신묘하게’ 발견된 예언석으로 명분을 확보한다.
저자는 이 같은 주술적 행태들이 최근 몇년 새 현대적으로 변주돼 나타났다고 지적한다. TV토론회에서 손바닥에 ‘왕(王)’자를 쓰고 나선 대통령 후보, 주술적 서사로 추진된 대통령실 이전, 천공과 건진법사, 입틀막 경호까지.
그렇다면 무엇을 해야 할까. 저자는 “우리에게 필요한 것은 더 이상 용꿈을 꾼 지도자가 아니라, 기꺼이 용의 신화에서 깨어나고자 하는 시민의 연대”라고 말한다.
법원이 문을 닫는 추석 연휴, 피의자의 구속기한이 만료되면 어떻게 될까.
김건희 여사 관련 의혹을 수사하는 민중기 특검팀은 지난 2일 권성동 국민의힘 의원, 김상민 전 부장검사, 김모 국토교통부 서기관을 일괄 기소했다. 이들은 각각 통일교 측으로부터 불법 정치자금 1억원을 받은 혐의(정치자금법 위반), 김 여사에게 1억4000만원짜리 그림을 건넨 혐의(청탁금지법 위반), 용역업체로부터 뒷돈을 받은 혐의(뇌물) 등을 받는다.
특검이 각기 다른 사건에 연루된 이들을 한 번에 기소한 것은 이들의 구속 기한이 추석 연휴에 만료되기 때문이다. 형사소송법상 검사는 피의자를 구속한 뒤 10일 이내에 수사를 마쳐야 하고, 법원의 허가를 받아 1차에 한해 기한을 10일 연장할 수 있다. 이에 따라 권 의원은 오는 5일, 김 서기관은 6일, 김 전 검사는 7일 구속 기한이 만료될 예정이었다.
구속 기한 만료일이 연휴와 겹치면 수사기관은 통상 연휴 직전 평일에 기소한다. 법원이 설날과 추석 등 법정 공휴일에 문을 닫는 데다, 연휴 기간 구속 기간을 자동으로 연장하는 법 조항이 없기 때문이다. 구속 기간 내에 기소를 하면 자동으로 구속기간 2개월이 연장돼 재판이 진행된다. 구속 기간 내에 기소하지 않으면 구속이 취소된다.
연휴 시작 전 미리 공소를 제기하면 구속기한을 둘러싼 불필요한 논쟁도 피할 수 있다. 앞서 검찰은 윤석열 전 대통령의 구속기한을 날짜 단위로 계산해 수사한 뒤 기소했는데, 법원은 구속 기간을 시간 단위로 계산해야 한다며 구속을 취소했다. 이 때문에 윤 대통령은 지난 3월 석방됐다가 지난 7월에서야 재구속됐다.
다만 구속기간에 연휴가 겹치면 구속 피의자를 소환 조사할 기회가 줄어드는 만큼 수사기관에는 부담으로 작용한다. 특검은 김 전 검사에게 청탁금지법이 아닌 뇌물죄를 적용하고자 했으나, 구속기한 내 대가성을 입증할만한 증거를 확보하지 못해 청탁금지법으로 김 전 검사를 기소했다. 권 의원에 대해선 그가 앞서 세 차례 조사에서 혐의를 대체로 부인하고, 조서 날인을 거부하는 등 수사에 협조하지 않는 점을 미루어 보아 추가소환에 실익이 없다고 판단한 것으로 파악됐다.
지난달 23일 구속된 한학자 전 총재는 추석 연휴가 끝난 직후인 오는 10일 기소될 것으로 보인다. 특검 관계자는 지난 2일 정례 브리핑에서 “12일이 구속기한이기 때문에 평일인 10일에 기소할 가능성이 크다”고 말했다.

부산홈페이지제작, 발기부전치료제구입, 백링크, 신용카드박물관, 해시드, 의정부음주운전변호사, 의정부대형로펌, 조루치료제구입, 수원촉법소년변호사, 용인성범죄변호사, 안양법무법인, 부장검사출신변호사, 인천흥신소, 백링크, 웹사이트 상위노출, 세종이혼전문변호사, 유튜브 조회수 구매, 의정부성범죄변호사, 의정부부장검사출신변호사, 수원이혼전문변호사, 팔팔정구입, 팔팔정구입, 창원이혼전문변호사, 프릴리지구매, 수원형사전문변호사, 분당강제추행변호사, 프릴리지구매, 폰테크, 폰테크당일, 네이버 사이트 상위노출, 피망머니상, 대출갤러리, 센트립구입, 피망머니상, 프릴리지구매, 수원흥신소, 비닉스구입, 비닉스구입, 구리학교폭력변호사, 흥신소, 안양이혼전문변호사, 분당강간변호사, 칙칙이구입, 스페니쉬플라이구매, 안양법무법인, 수원법률사무소, 용인상간소송변호사, 의정부변호사, 의정부성범죄변호사, 수원이혼변호사, 비닉스구입, 청주센텀푸르지오자이, 폰테크, 남양주학교폭력변호사, 인터넷티비현금많이주는곳, 의정부법률사무소, 웹사이트 상위노출, 남양주대형로펌, 카마그라구입, 스페니쉬플라이구매, 폰테크, 프릴리지구입, 요힘빈구매, 수원음주운전변호사, 안양상간소송변호사, 의정부이혼전문변호사, 용인상간소송변호사, 의정부변호사, 분당성추행변호사, 여성최음제구입, 인터넷가입현금지원, 안양상간소송변호사, 폰테크 카페, 용인불법촬영변호사, 탐정사무소, 폰테크, 마사지구인, 비닉스구입, 상간남소송, 수원음주운전변호사, 용인불법촬영변호사, 수원음주운전변호사, 성남대형로펌, 수원성범죄변호사, 남양주학교폭력변호사, 백링크, 빠른이혼, 폰테크당일, 용인성범죄전문변호사, 카마그라구입, 용인이혼변호사, 가전내구제, 비닉스구입, 성남성범죄변호사, 용인불법촬영변호사, 병원 마케팅, 수원형사전문변호사, 구리학교폭력변호사, 휴대폰성지, 출장용접, 카마그라구입, 용인소년사건변호사, 성남대형로펌, 명품샵, 양주학교폭력변호사, 폰테크, 수원법률사무소, 평택학교폭력변호사, 구리학교폭력변호사, 수원소년재판변호사, 성남성범죄변호사, 구구정구입, 인터넷가입, 네이버 상위노출, 휴대폰성지, 수원불법촬영변호사, 수원이혼변호사, 출장용접, 병원 마케팅, 인터넷비교사이트, 브랜드이모티콘, 폰테크, 수원형사변호사, 당일폰테크, 수원이혼전문변호사, 명품레플리카사이트, 흥신소, 포항이혼전문변호사, 인터넷가입, 수원형사전문변호사, 센트립구입, 상조내구제, 의정부소년재판변호사, 인터넷설치현금, 발기부전치료제구매, 여성최음제구매, 해시드, 폰테크, 수원성범죄변호사, 한게임머니상, 인스타 한국인 팔로워, 의정부이혼전문변호사, 용인불법촬영변호사, 이혼소송, 용인검사출신변호사, 폰테크, 서울이혼전문변호사, 소액결제대행사, 분당성추행변호사, 센트립구입, 구구정구입, 해시드, 당일폰테크, 웹사이트 상위노출, 홈페이지 상단노출, 카마그라구입, 남양주학교폭력변호사, 인스타 팔로워, 의정부학교폭력변호사, 수원강제추행변호사, 인천탐정사무소, 웹사이트 상위노출, 수원법무법인, 남양주법무법인, 수원상간소송변호사, 조루치료제구매, 인천흥신소, 카마그라구입, 수원변호사, 폰테크, 비닉스구입, 의정부성범죄변호사, 마사지구직, 경주이혼전문변호사, 이혼소송, 안양학교폭력변호사, 가전내구제, 용인성추행변호사, 폰테크 당일, 인스타그램 팔로워 구매, 경주이혼전문변호사, 의정부학교폭력변호사, 수원이혼전문변호사, 구리학교폭력변호사, 웹사이트 노출, 이혼상담, 승소사례, 성남법무법인, 안양이혼전문변호사, 카마그라구입, 중고트럭매매, 폰테크, 신카박, 의정부형사전문변호사, 폰테크후기, 대구이혼전문변호사, 서울흥신소, 요힘빈구매, 수원강간변호사, 분당성추행변호사, 폰테크당일, 분당강간변호사, 대전폰테크, 폰테크, 용인이혼전문변호사, 센트립구입, 칙칙이구매, 명품레플리카, 해시드, 안양상간소송변호사, 남양주이혼전문변호사, 의정부소년범죄변호사, 의정부이혼전문변호사, 비닉스구입, 조루치료제구매, 이혼소송, 구리학교폭력변호사, 칙칙이구입, 카마그라구입, 소규모해썹, 출장용접, 사이트 상위노출, 수원불법촬영변호사, 카마그라구입, 폰테크, 인터넷비교사이트, 인터넷비교사이트, 여성최음제구입, 폰테크, 폰테크 카페, 의정부법률사무소, 포천학교폭력변호사, 스페니쉬플라이구매, 평택학교폭력변호사, 여자레플리카사이트, 네이버 웹사이트 상위노출, 수원변호사, 팔팔정구입, 기업판촉물, 수원음주운전변호사, 인터넷가입, 인스타 팔로워, 컬쳐랜드현금화, 인터넷가입, 사이트 상위노출, 폰테크 카페, 발기부전치료제구입, 의정부형사전문변호사, 용인불법촬영변호사, 분당강제추행변호사, 팔팔정구입, 수원형사전문변호사, 성남학교폭력변호사, 성남음주운전변호사, 용인성범죄전문변호사, 김해이혼전문변호사, 인스타 팔로워 늘리기, 수원강제추행변호사, 의정부법률사무소, 수원음주운전변호사, 칙칙이구입, 당일폰테크, 의정부이혼전문변호사, 노후대비, 인천탐정사무소, 한게임클래식, 랜덤채팅, 네이버 홈페이지 상위노출, 분당성추행변호사, 폰테크, 병원동행매니저, 인스타그램 좋아요 구매, 전주 센트럴에비뉴원, 폰테크, 용인성추행변호사, 칙칙이구매, 여성최음제구매, 요힘빈구매, 출장용접, 용인이혼전문변호사, 수원소년법전문변호사, 수원이혼전문변호사, 남양주대형로펌, 상조내구제, 수원법률사무소, 폰테크, 성남성범죄변호사, 안양이혼전문변호사, 상간남소송, 남양주학교폭력변호사, 남양주음주운전변호사, 세종이혼전문변호사, 수원법률사무소, 문해력강의, 남양주법무법인, 의정부법무법인, 인스타 좋아요, 용인성범죄변호사, 분당강간변호사, 비닉스구입, 비닉스구입, 성남상간소송변호사, 수원법률사무소, 해시드, 비닉스 구입, 의정부성범죄전문변호사, 구미이혼전문변호사, 센트립구입, 수원법무법인, 안산학교폭력변호사, 의정부검사출신변호사, 프릴리지구입, 성남성범죄변호사, 분당불법촬영변호사, 비닉스구입, 용인성범죄전문변호사, 백링크, 의정부음주운전변호사, 폰테크당일, 수원강간변호사, 안양법무법인, 폰테크, 상간녀위자료, 변호사 마케팅, 상간소송변호사, 웹사이트 상위노출, 인스타 좋아요, 수원성추행변호사, 남자레플리카사이트, 피망머니, 수원의정부검사출신변호사, 이혼변호사, 의정부이혼변호사, 안산이혼전문변호사, 프릴리지구매, 평택개인회생, 당일 폰테크, 구구정구입, 출장용접, 의정부변호사, 의정부변호사, 안양대형로펌, 부천이혼전문변호사, 폰테크 사이트, 한게임머니상, 수원형사변호사, 수원법무법인, 남양주이혼전문변호사, 네이버 홈페이지 상위노출, 해시드, 홈페이지 상위노출, 안양상간소송변호사, 수원성범죄전문변호사, 수원형사전문변호사, 평택학교폭력변호사, 인터넷설치현금, 성남이혼전문변호사, 의정부형사전문변호사, 레플리카쇼핑몰, 이혼전문변호사, 비닉스구입, 흥신소, 사이트 상위노출, 스페니쉬플라이구매, 부장검사출신변호사, 안양상간소송변호사, 남양주학교폭력변호사, 용인대형로펌, 의정부형사전문변호사, 의정부형사전문변호사, 팔팔정구입, 용인성추행변호사, 중고트럭매매, 수원성범죄변호사, 피망머니상, 문해력 책, 인터넷가입현금지원, 의정부상간소송변호사, 의정부학교폭력변호사, 의정부이혼변호사, 의정부성범죄변호사, 마사지구인구직, 전주 효자동 코오롱하늘채, 성남법무법인, 안산학교폭력변호사, 홈페이지 상위노출, 수원강간변호사, 발기부전치료제구입, 웹사이트 마케팅, 전주 효자동 센트럴에비뉴원, 용인법무법인, 수원불법촬영변호사, 인천흥신소, 수원이혼전문변호사, 안산이혼전문변호사, 인터넷가입사은품많이주는곳, 인터넷설치현금, 용인성추행변호사, 센트립구입, 폰테크 당일, 인터넷비교사이트, 약국, 안산음주운전변호사, 구미이혼전문변호사, 칙칙이구입, 구구정구입, 안양이혼변호사, 인천이혼전문변호사, 수원상간소송변호사, 수원이혼전문변호사, 가전내구제, 칙칙이구매, 인터넷가입현금지원, 사이트 마케팅, 안양상간소송변호사, 웹사이트 상위노출, 의정부검사출신변호사, 당일폰테크, 프릴리지구입, 조루치료제구매, 용인법무법인, 피망머니상, 남양주대형로펌, 인터넷티비현금많이주는곳, 변호사마케팅, 내구제, 비닉스 구입, 분당불법촬영변호사, 검사출신변호사, 오산개인회생, 병원 마케팅, 스페니쉬플라이구매, 변호사 마케팅, 당일폰테크, 안산학교폭력변호사, 인터넷가입현금지원, 의정부상간소송변호사, 떡샾, 수원이혼전문변호사, 상간남소송, 용인성추행변호사, 인터넷설치현금, 수원법률사무소, 수원불법촬영변호사, 수원성범죄변호사, 폰테크, 인터넷가입, 폰테크, 수원상간소송변호사, 문해력, 여성최음제구입, 웹사이트, 폰테크 당일, 팔팔정구입, 평택학교폭력변호사, 상간소송변호사, 수원음주운전변호사, 센트립구입, 성남학교폭력변호사, 남양주음주운전변호사, 수원법률사무소, 안양이혼전문변호사, 수원소년보호사건변호사, 의정부이혼변호사, 포천학교폭력변호사, 안산학교폭력변호사, 의정부변호사, 수원이혼전문변호사, 분당강제추행변호사, 안산학교폭력변호사, 수원음주운전변호사, 폰테크, 의정부음주운전변호사, 출장용접, 인터넷티비현금많이주는곳, 발기부전치료제구입, 당일 폰테크, 용인법무법인, 안양상간소송변호사, 이혼전문변호사, 약, 한게임머니상, 의정부변호사, 평택학교폭력변호사, 수원강제추행변호사, 성남성범죄전문변호사, 용인이혼변호사, 발기부전치료제구매, 프릴리지구입, 의정부음주운전변호사, 수원이혼전문변호사, 성남이혼변호사, 양산이혼전문변호사, 양주학교폭력변호사, 수원법률사무소, 성남법무법인, 김해테크노밸리제일풍경채, 이혼상담, 웹사이트 상위노출, 의정부대형로펌, 위자료, 수원이혼변호사, 여성최음제구매, 폰테크, 수원형사변호사, 웹사이트 상위노출, 의정부의정부검사출신변호사, 분트, 수원이혼전문변호사, 구구정구입, 양산이혼전문변호사, 팔팔정구입, 성남상간소송변호사, 안산이혼전문변호사, 용인음주운전변호사, 프릴리지구매, 분당강간변호사, 수원형사전문변호사, 폰테크, 용인대형로펌, 센트립구입, 프릴리지구입, 가전내구제, 폰테크 홈페이지, 서울흥신소, 요힘빈구매, 명품레플리카, 웹사이트, 구리학교폭력변호사, 당일폰테크, 남양주학교폭력변호사, 의정부형사전문변호사, 수원대형로펌, 수원음주운전변호사, 안양이혼전문변호사, 인스타 팔로워 늘리기, 용인성추행변호사, 유튜브 구독자 늘리기, 발기부전치료제구입, 이혼전문변호사, 천안이혼전문변호사, 이혼상담, 승소사례, 수원성범죄전문변호사, 알곤출장용접, 의정부소년보호사건변호사, 인스타 팔로워 구매, 의정부변호사, 수원탐정사무소, 부산홈페이지제작, 인터넷비교사이트, 조루치료제구매, 안양상간소송변호사, 수원이혼전문변호사, 수원개인회생, 출장용접, 팔팔정구입, 폰테크, 안양법무법인, 수원변호사, 팔팔정구입, 성남학교폭력변호사, 수원성범죄변호사, 스페니쉬플라이구매, 용인강간변호사, 성남이혼변호사, 의정부학교폭력변호사, 폰테크, 구구정구입, 수원강간변호사, 조루치료제구매, 양주학교폭력변호사, 칙칙이구매, 프릴리지구매, 서울폰테크, 수원형사전문변호사, 수원성범죄전문변호사, 센트립구입, 수원성범죄변호사, 프릴리지구입, 상조내구제, 생활지원사, 안양학교폭력변호사, 스페니쉬플라이구매, 홈페이지 상위노출, 검사출신변호사, 의정부성범죄변호사, 남양주법무법인, 인스타 팔로워 늘리기, 수원이혼전문변호사, 당일폰테크, 의정부음주운전변호사, 성남학교폭력변호사, 분당성추행변호사, 의정부상간소송변호사, 폰테크당일, 내구제, 폰테크, 폰테크 홈페이지, 포천학교폭력변호사, 인스타 팔로워 구매, 흥신소, 네이버 사이트 상위노출, 콘텐츠이용료상품권, 비닉스구입, 빠른이혼, 사이트 노출, 수원형사변호사, 양육권, 프릴리지구입, 성남이혼전문변호사, 프릴리지구입, 칙칙이구입, 효자동 센트럴에비뉴원, 수원리딩방사기변호사, 수원형사전문변호사, 수원강제추행변호사, 폰테크, 수원강간변호사, 수원대형로펌, 의정부성범죄변호사, 안산이혼변호사, 성남이혼전문변호사, 수원차장검사출신변호사, 수원상간녀변호사, 인터넷비교사이트, 인터넷가입, 포천학교폭력변호사, 탐정사무소, 인스타 팔로워 늘리기, 백링크, 인터넷티비현금많이주는곳, 약, 의정부이혼전문변호사, 남양주이혼전문변호사, 안산음주운전변호사, 한게임머니상,